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各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運(yùn)輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽(yáng)江、湛江、茂名市水務(wù)局,清遠(yuǎn)市水利局,各有關(guān)單位:
近期,國(guó)內(nèi)多地突發(fā)本土疫情,江蘇宿遷、湖北武漢等地建筑工地已出現(xiàn)新冠肺炎確診病例,疫情在工地傳播的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,根據(jù)省委、省政府關(guān)于疫情防控的工作部署,按照全省疫情防控和安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,我廳決定在認(rèn)真執(zhí)行2020年2月印發(fā)的《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情工作指引》的基礎(chǔ)上,對(duì)部分常態(tài)化疫情防控措施進(jìn)行提檔升級(jí),提出了以下9方面要求。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),毫不松懈地抓好房屋市政工程工地疫情防控各項(xiàng)工作。
一、從嚴(yán)做好人員流動(dòng)管控。加大對(duì)國(guó)內(nèi)最新疫情動(dòng)態(tài)的宣傳,積極倡導(dǎo)參建人員“非必要不出省、不離市”,盡最大可能減少參建人員的不必要流動(dòng)。全覆蓋核查工地參建人員(含來(lái)粵探親家屬)流動(dòng)情況,有效排查發(fā)現(xiàn)有14天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員、解除隔離后人員及公安部門推送的其他重點(diǎn)人員。如本地局部區(qū)域被確定為中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的工地人員不得走出工地,其他區(qū)域的工地要立即采取有效措施,加強(qiáng)人員流動(dòng)管控,確保按經(jīng)批準(zhǔn)的路線、規(guī)定時(shí)間出行,返回工地必須實(shí)名掃碼(亮碼)并出示行程卡。
二、從嚴(yán)抓好重點(diǎn)人群管理。對(duì)建筑工地發(fā)現(xiàn)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員等重點(diǎn)人員的,要立即報(bào)告上級(jí)主管部門和工地所在地的社區(qū),按照屬地疫情防控要求,嚴(yán)格落實(shí)隔離管理措施。對(duì)來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的參建人員實(shí)施14天集中隔離;對(duì)來(lái)自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的參建人員實(shí)施14天居家隔離,如居住條件不能滿足單人單間、獨(dú)立衛(wèi)生間等居家隔離條件的,應(yīng)實(shí)施集中隔離。對(duì)建筑工地發(fā)現(xiàn)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市的其他區(qū)域人員的,要立即報(bào)告上級(jí)主管部門和工地所在地的社區(qū),迅速落實(shí)“四個(gè)一”健康管理措施,并及時(shí)納入社區(qū)網(wǎng)格化管理。
三、從嚴(yán)開展健康排查。在所有開通的人員、車輛出入口設(shè)置健康觀察點(diǎn),并安排專人值守,每班不少于2人,嚴(yán)格實(shí)施體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn),確保建筑工地進(jìn)出場(chǎng)人員登記全覆蓋、現(xiàn)場(chǎng)人員體溫檢測(cè)全覆蓋。每日早晚2次對(duì)工地施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)的所有人員測(cè)量體溫,詢問檢查其身體健康狀況,重點(diǎn)檢查有無(wú)發(fā)燒、咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等自覺癥狀和體征,并登記在冊(cè)。發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀的員工,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。對(duì)工地人員中的廚師、配菜、采購(gòu)、服務(wù)、保潔、保安等重點(diǎn)人群每2周應(yīng)開展一次核酸檢測(cè)。
四、從嚴(yán)落實(shí)新冠疫苗接種。切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保優(yōu)先保障參建人員的疫苗接種。以廣泛宣傳、動(dòng)員等多種方式向工地人員普及疫苗接種的重要性、注意事項(xiàng)等方面知識(shí),按照“應(yīng)接盡接”的原則,采取分時(shí)分批的方式,積極組織工地符合接種條件的參建人員有序前往接種點(diǎn)接種疫苗或協(xié)調(diào)有關(guān)部門在工地設(shè)立疫苗臨時(shí)接種點(diǎn)集中接種疫苗,于8月15日前實(shí)現(xiàn)參建人員全員接種(至少完成第一劑接種),后續(xù)新進(jìn)場(chǎng)參建人員,如未接種疫苗的,應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)后2日內(nèi)完成疫苗接種。迅速建立參建人員疫苗接種檔案,實(shí)時(shí)掌握疫苗接種情況,并按“每周一報(bào)”的要求按時(shí)做好疫苗接種情況的報(bào)送工作。
五、從嚴(yán)實(shí)行用工實(shí)名制管理。對(duì)所有進(jìn)出施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)人員,包括管理人員、勞務(wù)工人以及保安、保潔、食堂、小賣部等服務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名制管理,實(shí)名登記內(nèi)容包括姓名、性別、身份證號(hào)、到達(dá)當(dāng)?shù)貢r(shí)間以及沿途(車次、航班等)和中轉(zhuǎn)信息、有無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居和人員接觸史、體溫測(cè)試等信息,并及時(shí)將實(shí)名登記信息錄入并上傳用工實(shí)名制管理系統(tǒng)。
六、從嚴(yán)實(shí)施全封閉管理。工地實(shí)施封閉式管理,辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)只保留一個(gè)出入口,其它出入口應(yīng)采取有效封閉措施。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和近14天內(nèi)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員進(jìn)入。所有進(jìn)出房屋市政工地(包括施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū))的人員必須百分之百通過粵省事等實(shí)名掃碼(亮碼)登記。所有房屋市政工地新進(jìn)人員必須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明,無(wú)相關(guān)證明的,一律嚴(yán)禁進(jìn)入;要求進(jìn)行全員核酸檢測(cè)的市縣(區(qū)),所有參建人員須持有當(dāng)?shù)匾?guī)定時(shí)間之日起的檢測(cè)結(jié)果,否則不得進(jìn)入工地。
七、從嚴(yán)加強(qiáng)用餐管理。中高風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)的工地食堂必須禁止堂食。工地設(shè)立食堂的,必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。食堂工作人員應(yīng)證件齊全,一律佩戴合格醫(yī)用口罩上崗,備餐時(shí)應(yīng)佩戴手套,做好每日測(cè)量體溫等健康檢測(cè)工作。參建人員用餐時(shí)不與他人交談,并單向就坐,相隔距離不少于1米。工地未設(shè)立食堂的,施工單位應(yīng)當(dāng)選擇合法經(jīng)營(yíng)的用餐配送單位訂送餐,核實(shí)相關(guān)證照,確保食品來(lái)源安全可靠,嚴(yán)禁從無(wú)照無(wú)證餐飲單位和工地周邊流動(dòng)商販處訂餐。每次用餐后,須做好餐后殘余垃圾清掃和處置。
八、從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急處置。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照省、市疫情防控工作指揮部工作要求,嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”制度。督促落實(shí)在建工地關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,一旦發(fā)現(xiàn)涉及疫情防控的突發(fā)異常情況,應(yīng)第一時(shí)間向主管部門和工地所在地疫情防控部門報(bào)告、第一時(shí)間立即停工并封閉現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,安排涉疫人員至隔離觀察區(qū)域,與現(xiàn)場(chǎng)其他人員進(jìn)行隔離,積極配合衛(wèi)生健康、疾控等部門防控專業(yè)人員的進(jìn)場(chǎng)引導(dǎo)工作,并做好流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面消殺。
九、從嚴(yán)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照疫情防控常態(tài)化工作要求,加強(qiáng)對(duì)工地開展疫情防控常態(tài)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查明主要問題和薄弱環(huán)節(jié),督促各參建單位落實(shí)主體責(zé)任和閉環(huán)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)疫情防控不到位問題,責(zé)令立即整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停工整改,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)疫情防控信息以及開展疫情防控工作不力、不負(fù)責(zé)任、措施不當(dāng)造成施工現(xiàn)場(chǎng)疫情擴(kuò)散傳播等嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年8月3日